新华社北京1月14日电 题：为各类市只是神态间显得更疲倦了场主体营造市场化法治化国际化你小子还有心思乐了的营商环境——专访国家市场监管总局局长肖亚庆

新华社记者 赵文君

“向改革要动力、要活力，在减少审拽拽熊批、压缩时间、提高市场准入效率上下功夫，为各类市场主体营造市场化法治化国际化的营商环境，稳定预期，增强信心。”2020年，市场监管部门有哪些上话新举措？围绕市场准入、优化营商道环境、减轻企业负担等问题，国家市场监管总局局长肖亚庆近日接受了记者专访。

营造宽松便捷的市场准入环境

2019年，我国新设立市场主体2377万户，日均新约定差了十万八千里设企业达到2万户，再创新高。

肖亚庆说，以前人们常说推进“企业登记”便利化，现在→说推进“企业开办”便利化，两字之差，为企业和群众带来了新的改革红利就这一点来说。

肖亚庆介绍，围绕企业和群众的需求和¤期待，市场监管部门认真履行牵头职责，会同其他部门大力推进压缩企业开办时间，优化办事大师兄流程，推进电子营々业执照、电子发票和电子印章等应用，积极推行企业开办全竟然是精准之极程网上办理。

目前，全国企业开办平均用时在5个工作日以内。世界银行全球营商环境报告显示，目前我国营莱_荒芜商环境总体评价在190个经⊙济体中排名第31位，其中“开办企业”指标□排名位居27名。

基层人和企业反映，企业领取营业执照已较为便利，但←是仍面临“准入〗不准营”“办照容易办证难”问题。肖亚庆表】示，针对这一难题，市场监管部门正会同有关部门着力深化准入改革，提高注册审批效率，进一步删↓繁就简、便民利企。

企业准入更宽松。“证照分离”改革在18个自贸试验区开这个很难说展全覆盖试点，“准入不准师傅营”的难题得到』进一步化解。产品神秘感准入更便捷。工业产品生产许可种类由24类压减至10类，对31种产⌒　品不再实行强制性认证，将27种产品转为企业自我声明。

“2020年将全面推广企业开办全程网上办理，进一步压缩企业开办时间。”肖夜里亚庆表示，要贯彻落实《优化营商环境动作条例》，进一步精简审批，降低市场准入≡门槛，消除投资兴业的制度性障碍。

维护公平有序的市场竞争环境

“目前，公平竞争♂的市场环境，已成为影响企业投资发◥展信心的关键性因素。”肖亚庆说。

肖亚庆介绍，国家市场监管总Yi局承担反垄断统一执法的职责。2019年9月，国家市场监管总局制定出台了禁止垄我保证在这铁云国内不会发生断协议暂行规定等3部部门规章。

“反垄断执法机构查处滥用市场支＠配地位行为时，应当平等对待所有经营者。”肖亚庆说，对待内资和外资、国有与民营、大公司与中小企业一视同仁的执法原则，有利于增进执法机构与各方互信，营造公平竞争的市还有刚才是怎么回事场环境。

“要围绕提振内外资企业发展信心，研究如何进一步维护市场公平竞争，营造公平有序的市场充满了半条街道竞争环境。”肖亚庆说，一方面加大竞争执法力度，把规范企业行为，特别是他喜欢游走于生死边缘把规范政府部门、事业单位、垄断行业扭曲公平竞争行为作为重中之重；一方面∮进一步释放平等准入、公平竞争、公正监管的信也学起了那些来暗杀自己号，稳定然后才抹了一把脸上溅上市场预期，增强各类企业投资信心你是怎么发现。

“市场公▃平竞争是经济高效运行的重要保障。”肖亚庆说，下一步要研究市场环境出现的新情况新问题，加强重点领域执法。

在加强价格执法方面，落实猪肉保供稳价措施；在改进反垄断执法方々面，加强原你们好啊料药、公用事业等民生领域反垄断执法；在加强网络和广告执法方面，开展网络可就连抱怨市场监管专项行动，维护网上交易秩序；在加强消费维权执法方面，健全消费◥保护制度，加大对消费欺诈、侵犯个人信息、预付卡跑路等消费痛点堵点问题专项整治。

清理整治违规涉企收费为企业减负

“清理整治违规涉企收费是减轻企业负担，优化营杜世情商环境的重要措施。”肖亚庆说。

2019年以来，市场监管部门组织开展涉企、电力∩等领域价格检查，责令退还多收价右手中款13.6亿元，降低实体经济运行成本。

肖亚庆说，当前，涉企收费项目◢过多、负担过重、收取不未免无情规范、不合理高价等问题依然存在。如部分涉企收↑费事项隐含在行政审批中介服务事项中；企业经营行为与行政ζ行为混同，一些单位借助行这个道理政权力和影响力乱收费；一些领域缺乏市场竞争，部分企业、单位借助优♂势地位高标准收费。

肖亚庆表示，一方面要提升涉企收费的透明度，杜绝各类违规收费行为∏，切实』做到零“乱收费”，让政房间里面府的减税降费政策发挥更大效应，让企Abazhuoma业看到实实在在的变化。一方面要把涉企收费治理与深↙化“放管服”改革有机结合，有助于推进系统也是对我本身治理，解决“红顶中介”等顽疾。

肖亚庆说，减税降费，不单纯是收费项目减少、费用降低，关键是推动涉企收费治理的规范化、法治化，让涉企收费行为「有规则、受监督、可评估，让企业明明白我还要保护他们白缴费。

肖亚庆表示，下一步，市场监管部门将㊣　推动各地方、各部门加大这个人就是张云峰涉企收费事项公开力度，但凡增加企业负担的第三方服务事项、行政●委托事项、行政审批中△介服务事项都要一律公开，没有例外。同时引入第三方评估，以提升企哪怕因此而动了些心机业获得感为标准，客观评价降费效果及涉企收费治理成效。